Información General Sobre la Normatividad en Colombia

De Oil4All
Saltar a: navegación, buscar

Procedimientos para la Distribución de los Ingresos

Contratos Actuales de la ANH

Cuando la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) se consolidó en 2003, adquirió la labor reguladora, anteriormente responsabilidad de la empresa estatal Ecopetrol. Al mismo tiempo, nuevos contratos fueron adoptados con nuevos procedimientos para la recaudación de regalías e impuestos de las empresas petroleras.[1]

A raíz de los cambios hechos en el modelo regulador por el Presidente Uribe, los pagos de regalías se redujeron de un 20% fijo e inflexible a una escala móvil entre el 8% y el 25%, dependiendo de los niveles de producción. Asimismo, el porcentaje de ingresos que recibió el estado por concepto de regalías e impuestos se redujo de 70% al 50-55%.[2] Además, desde el año 2003, ha sido posible para las empresas privadas con operaciones en Colombia, disfrutar de una participación del 100% de las operaciones petroleras.[3]

Los nuevos contratos también constan de un descuento para el crudo pesado (para crudos con una gravedad API menor a 15°) y un descuento para el gas.[4]

Tras haber superado con éxito la licitación y haber sido adjudicado el bloque, los contratos de la ANH consisten de tres fases distintas:

  1. La fase de exploración inicial (seis años para hacer el descubrimiento, con la posibilidad de una extensión de dos años).
  2. La fase de evaluación (dos años para evaluar si la empresa quiere desarrollar el campo más allá).
  3. La fase comercial (se otorgan 24 años para desarrollar el depósito antes de que el proyecto sea abandonado).[4]

Tipos de Contratos del Pasado

1970-1999

A lo largo de la historia de la producción de petróleo en Colombia, ha habido varias enmiendas a los términos fiscales para las compañías petroleras. Bajo los términos de los contratos negociados entre 1970 y 1989, los inversionistas extranjeros eran responsables de toda la fase de exploración. Si un descubrimiento era considerado comercialmente rentable, la empresa estatal Ecopetrol entraba con una participación del 50%, y una tasa de regalía fija del 20% era pagada a la empresa privada en la producción. Bajo tales condiciones contractuales, se le permitía a las empresas privadas recuperar un 50% de sus costos de exploración antes de otorgar a Ecopetrol su porción del ‘petróleo rentable’ ('profit oil' en inglés).

En 1990, una revisión a los términos contractuales dispuso que una vez la producción pasara de 60 millones de bpd, la participación de Ecopetrol crecería por encima del 50%. En 1994, se acordó otra enmienda que cambió las condiciones de la participación de Ecopetrol. [4]

Contratos de 1999

Esta enmienda representó una combinación de los acuerdos contractuales del pasado otorgando a Ecopetrol una participación del 30% hasta alcanzar un límite de producción cumulativa, después de lo cual la participación de Ecopetrol podría aumentar hasta el 65%. Aunque estos contratos han sido substituidos por nuevos contratos de la ANH, todavía están en vigencia en algunos bloques de desarrollo en Colombia..[4]

Rondas de Concesión de Licencias

De acuerdo con el banco Tudor, Pickering and Holt, históricamente la asignación de tierras petroleras y de gas en Colombia se logró mediante la adquisición de bloques ‘por orden de llegada’. Sin embargo, con el crecimiento de la competencia por los acres colombianos, la nueva ANH organizó una serie de rondas de licitación a partir de 2007 en adelante.

Las rondas principales que se llevaron a cabo antes de 2011 fueron la Ronda Caribe 2007, la Mini-ronda 2007, La Ronda Colombia 2008, la Mini-ronda 2008 y la Ronda Abierta Colombia 2010.

Los criterios empleados para la adjudicación de bloques consideran el valor de la oferta del operador y su habilidad para cumplir con sus compromisos.[4]

A principios de 2012, se esperaba que una ronda más tuviera lugar en noviembre o diciembre de 2012.[5]

Referencias

  1. HistoriaAgencia Nacional de Hidrocarburos, consultado 22 enero 2012.
  2. Colombia's Energy RenaissanceCouncil of the Americas, diciembre 2010.
  3. Violent Protests Threaten Colombia's Oil BoomTime, 24 setiembre 2011.
  4. 4,0 4,1 4,2 4,3 4,4 Initiating on South American E&PsTudor, Pickering, Holt and Co., enero 2011.
  5. Colombian Bid Round 2012First Energy, enero 2011.